【上級政策解讀】關于對《安徽省2023年農(nóng)村危房改造實施方案》的政策解讀

問：保障對象為哪些？

答：（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果方面。農(nóng)村住房安全保障對象主要是農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭等。

（二）接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興方面。為保持農(nóng)村危房改造政策和農(nóng)村住房救助政策的延續(xù)性，對農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶給予支持。對于已實施過農(nóng)村危房改造但由于小型自然災害等原因又變成危房且農(nóng)戶符合條件的，可將其再次納入支持范圍，但已納入因災倒損農(nóng)房恢復重建補助范圍的，不得重復享受農(nóng)村危房改造支持政策。

符合上述保障條件的農(nóng)戶，可由農(nóng)戶本人向村委會（社區(qū)）提出申請，按照村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的工作程序，對經(jīng)鑒定或評定住房確屬C級或D級或無房戶予以住房安全保障支持。對于保障對象中失能失智等申請確有困難的，由村委會（社區(qū)）幫助其提出住房保障申請。各地要加強政策宣傳，暢通問題反映渠道，及時將符合條件的農(nóng)戶納入支持范圍。

問：有什么補助標準？

答：在中央財政補助基礎上，省財政對脫貧縣﹝指原國家扶貧開發(fā)重點縣、省扶貧開發(fā)重點縣和比照實施西部大開發(fā)政策的縣（市、區(qū)）﹞戶均補助3000元；其他一般縣（市、區(qū)），省財政戶均補助2000元。中央和省財政補助資金，由各地統(tǒng)籌安排。

農(nóng)村危房改造補助資金采取分類補助，重建房屋戶均2萬元，修繕加固戶均0.6萬元。市、縣（市、區(qū)）可根據(jù)實際情況，進一步細化農(nóng)村危房改造到戶補助標準。

問：保障方式是什么？

答：通過農(nóng)戶自籌資金為主、政府予以適當補助方式實施農(nóng)村危房改造，是農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障的主要方式。

符合條件的保障對象可納入農(nóng)村危房改造支持范圍，根據(jù)房屋危險程度和農(nóng)戶改造意愿選擇加固改造、拆除重建或選址新建等方式解決住房安全問題。屬于因小型自然災害等原因重復享受危房改造政策的，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府出具情況說明，并上傳農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)。

各地要積極采取統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置公房等方式，供自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農(nóng)戶周轉(zhuǎn)使用，解決其住房安全問題。村集體也可以協(xié)助盤活農(nóng)村閑置安全房屋，向符合條件的保障對象進行租賃或置換，地方政府可給予租賃或置換補貼，避免農(nóng)戶因建房而返貧致貧。