【暖民心 見行動】廣德：構(gòu)建可持續(xù)的新就業(yè)群體服務(wù)陣地

在服務(wù)新就業(yè)群體的實(shí)踐中，單純依靠財政投入建設(shè)服務(wù)陣地，往往面臨覆蓋有限、可持續(xù)性不足的挑戰(zhàn)。廣德市通過系統(tǒng)化整合社會資源，探索出以“專項(xiàng)基金、友好商圈、移動探頭”為核心的模式，有效破解了資金和可持續(xù)難題，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)與治理的良性循環(huán)。 

設(shè)立“種子基金”，以財政投入撬動社會慈善，構(gòu)建多元資金池。改變政府大包大攬的模式，設(shè)立專項(xiàng)關(guān)愛基金作為“種子資金”，同時開辟社會募捐通道，引導(dǎo)企業(yè)、社會力量共同注資，形成可持續(xù)的蓄水池。廣德市專門設(shè)立了首期規(guī)模為50萬元的“新就業(yè)群體關(guān)愛幫扶項(xiàng)目基金”。這筆財政資金不僅用于直接救助患重大疾病或遭意外的新就業(yè)勞動者，更關(guān)鍵的是發(fā)揮了示范和杠桿作用。基金同步向社會開放公募渠道，鼓勵愛心企業(yè)和社會公眾捐贈，從而將一次性的財政撥款轉(zhuǎn)化為有源頭活水的公益基金，為幫扶工作提供了穩(wěn)定、長效的資金保障。

打造“友好商圈”，以黨建聯(lián)建盤活存量資源，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)低成本拓展。不追求大興土木新建驛站，而是通過黨建引領(lǐng)，將沿街商鋪、社區(qū)空間、工會驛站等社會存量資源激活、整合，轉(zhuǎn)化為遍布城區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。在外賣騎手聚集的升平街，廣德市發(fā)動沿街商戶黨組織，創(chuàng)建了“騎手友好街區(qū)”。整合國有閑置資產(chǎn)，打造沿街24小時騎手驛站。市委社會工作部、市場監(jiān)管局等多部門聯(lián)合，推動20家黨員商戶掛牌成為“暖‘新’商家”。這些商家利用自身經(jīng)營場所，提供免費(fèi)熱水、充電、應(yīng)急藥品、專屬優(yōu)惠套餐等“微服務(wù)”。此舉幾乎無需額外建設(shè)經(jīng)費(fèi)，就以極低的成本，將一條商業(yè)街整體升級為一條多功能、廣覆蓋的“暖新服務(wù)帶”。

培育“移動探頭”，以治理賦能回饋服務(wù)投入，促成價值閉環(huán)與良性循環(huán)。將服務(wù)對象轉(zhuǎn)化為治理伙伴，通過建立激勵機(jī)制，引導(dǎo)新就業(yè)群體在享受服務(wù)的同時，以其獨(dú)特的職業(yè)優(yōu)勢反哺基層治理，使服務(wù)投入產(chǎn)生更大的社會價值回報。廣德市創(chuàng)新選聘了100名快遞員、外賣員擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，成為基層治理的“移動探頭”。他們通過“隨手拍”上報安全隱患、市容問題。景賢社區(qū)組織騎手志愿者為孤寡老人配送“暖心包”，既服務(wù)了群眾，也提升了騎手的社區(qū)融入感。這種“服務(wù)－激勵－反哺”的閉環(huán)，讓每一分關(guān)愛投入都催生了社會治理的增效，實(shí)現(xiàn)了資金使用效益的最大化。（耿丹丹）