關(guān)于印發(fā)全市政府系統(tǒng)依法行政能力提升行動(dòng)方案的通知

 

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《全市政府系統(tǒng)依法行政能力提升行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

 

　　　　　　　　　　2024年7月3日

 

全市政府系統(tǒng)依法行政能力提升行動(dòng)方案

 

為深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委省政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，全面貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)全省政府系統(tǒng)依法行政能力提升行動(dòng)方案的通知》（皖政〔2023〕83號(hào)）《宣城市人民政府關(guān)于印發(fā)全市政府系統(tǒng)依法行政能力提升行動(dòng)方案的通知》（宣政〔2024〕10號(hào)）要求，推動(dòng)全市政府系統(tǒng)牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)，提升依法行政能力水平，制定本方案。

一、主要目標(biāo)

通過(guò)政府系統(tǒng)依法行政能力提升行動(dòng)，推動(dòng)全市政府系統(tǒng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力和承擔(dān)責(zé)任，讓尊法學(xué)法守法用法成為政府工作人員自覺(jué)行為和必備素質(zhì)；實(shí)現(xiàn)4個(gè)100%，及確保政府重大決策合法性審查率、政府法律顧問(wèn)作用得到更好發(fā)揮，保持村（居）法律顧問(wèn)覆蓋率、行政規(guī)范性文件備案率、審查率、糾錯(cuò)率、行政訴訟案件數(shù)量、敗訴率實(shí)現(xiàn)“雙下降”，2024年敗訴率低于全省平均水平、落實(shí)公共政策兌現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法行政行為整治率100%，“新官不理舊賬”問(wèn)題得到有效治理；到2025年實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)督察全覆蓋，積極參加全國(guó)、全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建活動(dòng)。

二、主要任務(wù)

（一）實(shí)施主體能力提升行動(dòng)。

1.把習(xí)近平法治思想作為各地各部門理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，貫徹落實(shí)到依法行政全過(guò)程和各方面。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，將憲法以及與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年全市政府系統(tǒng)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受不少于40學(xué)時(shí)、工作人員不少于50學(xué)時(shí)、行政執(zhí)法人員不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門

2.落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，將履責(zé)情況納入本級(jí)政府目標(biāo)管理績(jī)效考核，作為年度述法評(píng)議、法治督察和法治專項(xiàng)檢查重要內(nèi)容。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門

3.市政府常務(wù)會(huì)議每年至少聽(tīng)取2次依法行政工作匯報(bào)，原則年中、年終各聽(tīng)取1次，遇有重要工作和重大部署時(shí)，可臨時(shí)增加。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處

4.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講法治課，政府及其部門主要負(fù)責(zé)人每年至少講1次法治課，政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年舉辦2期以上法治專題講座，政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少旁聽(tīng)1次人民法院庭審（含網(wǎng)絡(luò)），各級(jí)行政機(jī)關(guān)每年至少組織1次旁聽(tīng)行政訴訟庭審活動(dòng)（含網(wǎng)絡(luò)），承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次行政執(zhí)法、行政應(yīng)訴脫產(chǎn)培訓(xùn)。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門

5.分類分級(jí)開(kāi)展依法行政能力崗位練兵活動(dòng)，每年組織1次全市政府系統(tǒng)工作人員法律知識(shí)考試，每?jī)赡觊_(kāi)展1次全市政府系統(tǒng)依法行政業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)。

牽頭單位：市司法局、市總工會(huì)

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門

6.加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地培育儲(chǔ)備法治人才。嚴(yán)格執(zhí)行法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，行政機(jī)關(guān)中行政處罰決定法制審核、行政復(fù)議等工作崗位新進(jìn)人員應(yīng)當(dāng)取得法律職業(yè)資格，優(yōu)先配備取得法律職業(yè)資格和具有法學(xué)背景人員從事行政裁決工作。

牽頭單位：市司法局、市人社局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門

（二）實(shí)施決策能力提升行動(dòng)。

7.市人民政府應(yīng)按規(guī)定制定重大行政決策事項(xiàng)目錄，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)《宣城市重大行政決策全過(guò)程記錄、材料歸檔和檔案管理辦法》，規(guī)范重大行政決策流程，健全重大行政決策全過(guò)程記錄、材料歸檔和檔案管理制度。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門

8.加強(qiáng)政府重大決策基層聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，完善聯(lián)系點(diǎn)工作制度。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門

9.重大行政決策涉及企業(yè)和特定群體、行業(yè)利益的，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、社會(huì)組織、群眾代表的意見(jiàn)，并建立意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)《宣城市重大行政決策專家論證辦法》，專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)論證。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門

10.嚴(yán)格落實(shí)《宣城市人民政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》《宣城市人民政府法律顧問(wèn)工作制度》，健全保障法律顧問(wèn)有效參與決策論證、提供法律意見(jiàn)的機(jī)制，各政府部門至少配備1名公職律師。村（居）法律顧問(wèn)由有形覆蓋向有效覆蓋深化。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門

11.實(shí)現(xiàn)重大行政決策合法性審查全覆蓋，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得提交決策機(jī)關(guān)集體討論或者制發(fā)文件，不得以征求意見(jiàn)、會(huì)簽、參加審議等方式代替審查。保證必要的審查時(shí)間，一般不少于7個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，注重聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公職律師或者相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?jiàn)。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門

12.依據(jù)《宣城市重大行政決策后評(píng)估工作辦法》《宣城市重大行政決策督查工作辦法》，健全重大行政決策跟蹤反饋制度、重大行政決策落實(shí)跟蹤調(diào)度機(jī)制，及時(shí)評(píng)估進(jìn)展和實(shí)效，適時(shí)開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。推動(dòng)建立重大行政決策容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，健全行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度、責(zé)任倒查機(jī)制。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府相關(guān)部門

（三）實(shí)施管理能力提升行動(dòng)。

13.落實(shí)本級(jí)政府行政規(guī)范性文件年度制定計(jì)劃，定期開(kāi)展行政規(guī)范性文件清理工作，統(tǒng)籌做好規(guī)范性文件立改廢。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門

14.落實(shí)行政規(guī)范性文件公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)制，行政規(guī)范性文件公開(kāi)征求意見(jiàn)一般不少于30天。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門

15.落實(shí)行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理和備案審查機(jī)制。行政規(guī)范性文件合法性審查率、報(bào)備率和報(bào)備及時(shí)率、規(guī)范率均達(dá)100%。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門

16.落實(shí)行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。實(shí)行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)和有效期的制度，從源頭規(guī)范文件制發(fā)、管理，防范行政爭(zhēng)議。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門

17.完善落實(shí)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)治安事件等各類應(yīng)急舉措處置程序和協(xié)調(diào)機(jī)制，提高對(duì)突發(fā)事件的依法預(yù)防、先期處置和快速反應(yīng)能力，對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，在事件發(fā)生后5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。

牽頭單位：市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府相關(guān)部門

（四）實(shí)施執(zhí)法能力提升行動(dòng)。

18.深化市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、應(yīng)急管理等領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，鞏固改革成果。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境分局、市文旅局、市交運(yùn)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管執(zhí)法局、市應(yīng)急局

19.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化水平。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道賦權(quán)實(shí)施效果評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整完善賦權(quán)指導(dǎo)目錄。

牽頭單位：市司法局、市委編辦

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府相關(guān)部門

20.貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見(jiàn)》和省、市相關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，動(dòng)態(tài)細(xì)化量化行政裁量范圍、種類、幅度。統(tǒng)一行政執(zhí)法主體和人員資格管理，落實(shí)行政執(zhí)法案卷和文書基本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持在行政執(zhí)法中開(kāi)展實(shí)時(shí)普法工作機(jī)制，落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，開(kāi)展以案釋法并定期發(fā)布典型案例。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府相關(guān)部門

21.落實(shí)重大和敏感行政處罰案件群眾公議制度，開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域行政處罰罰款條目清理工作。

牽頭單位：各行政執(zhí)法單位

22.加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善落實(shí)執(zhí)法工作指引、流程圖，全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度。常態(tài)化開(kāi)展年度執(zhí)法案卷評(píng)查。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府相關(guān)部門

23.探索推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域綜合監(jiān)管，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推進(jìn)“綜合查一次”工作，加強(qiáng)和規(guī)范“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”全鏈條監(jiān)管，切實(shí)解決涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問(wèn)題。

牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局、市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府相關(guān)部門

24.加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，配備運(yùn)用智能化執(zhí)法終端，加大執(zhí)法案件電子化辦理力度。

牽頭單位：市數(shù)據(jù)資源局、市公安局、市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府相關(guān)部門

25.加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，提高政府科學(xué)決策和精細(xì)治理能力。拓展“皖事通辦”宣城分站廣德專區(qū)服務(wù)功能，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享，提升聯(lián)合執(zhí)法成效。強(qiáng)化城市精細(xì)管理，優(yōu)化智慧城市平臺(tái)運(yùn)行，完善市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，健全運(yùn)營(yíng)管理體制。落實(shí)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

牽頭單位：市數(shù)據(jù)資源局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府相關(guān)部門

（五）實(shí)施政府公信力提升行動(dòng)。

26.進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境制度機(jī)制，推動(dòng)政策供給全流程再造，細(xì)化涉企政策“免申即享”“即申即享”審核，確保惠企政策落實(shí)到位。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府相關(guān)部門

27.嚴(yán)格兌現(xiàn)向行政相對(duì)人依法作出的政策承諾，認(rèn)真履行與投資主體簽訂的合同，不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等理由違約毀約。依法依規(guī)妥善化解行政協(xié)議歷史遺留問(wèn)題，堅(jiān)決遏制增量，落實(shí)行政協(xié)議“全生命周期”監(jiān)管應(yīng)用工作要求。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府相關(guān)部門

28.推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，健全政府守信踐諾機(jī)制，深入治理債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域失信行為，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。落實(shí)城市綜合信用指數(shù)指標(biāo)，加強(qiáng)信用政策制度貫徹落實(shí)、事前事中事后信用監(jiān)管、政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)等。

牽頭單位：市發(fā)改委、市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府相關(guān)部門

29.完善給付義務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)當(dāng)年有償還能力的行政機(jī)關(guān)，給付義務(wù)通過(guò)調(diào)劑單位或部門預(yù)算償還；對(duì)當(dāng)年無(wú)償還能力的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)與給付對(duì)象充分溝通協(xié)調(diào)，給付義務(wù)按程序編入以后年度預(yù)算一次性或分期償還；對(duì)確實(shí)無(wú)力履行給付義務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），報(bào)經(jīng)市委、市政府同意后，由財(cái)政按程序納入預(yù)算，清償給付義務(wù)。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府相關(guān)部門

30.落實(shí)《宣城市人民政府行政復(fù)議工作規(guī)定》，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用。加強(qiáng)行政復(fù)議案件參審評(píng)議工作，提高行政復(fù)議案件審理質(zhì)量。落實(shí)《宣城市行政復(fù)議員任命管理辦法（試行）》，加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處

31.深化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴通報(bào)、考核、督察、約談等機(jī)制。各行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%，主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率穩(wěn)步提升、質(zhì)效逐步提高。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府相關(guān)部門

32.落實(shí)“府院聯(lián)動(dòng)”“府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，定期研判行政復(fù)議決定履行、行政裁判執(zhí)行、司法建議和檢察建議反饋與落實(shí)等情況，常態(tài)化整治違法行政行為。建立和規(guī)范對(duì)行政訴訟、行政復(fù)議案件的抽查復(fù)核制度，對(duì)行政訴訟敗訴的或被人民檢察院監(jiān)督糾錯(cuò)的案件追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任，對(duì)行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率過(guò)高的單位進(jìn)行約談。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府相關(guān)部門

（六）實(shí)施服務(wù)能力提升行動(dòng)。

33.嚴(yán)格落實(shí)《安徽省權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法》，會(huì)同機(jī)構(gòu)編制部門動(dòng)態(tài)調(diào)整和公布實(shí)施本級(jí)政府權(quán)責(zé)清單，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。依法實(shí)施行政許可，堅(jiān)決防止以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見(jiàn)等方式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)。

牽頭單位：市政府辦公室、市司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府相關(guān)部門

34.全面推進(jìn)行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，持續(xù)深化7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)，行政審批事項(xiàng)應(yīng)在承諾期內(nèi)完成并不斷壓縮辦理時(shí)限。推深做實(shí)“辦不成事”反映窗口，優(yōu)化為企業(yè)群眾提供周末“不打烊”的線下政務(wù)服務(wù)，積極解決企業(yè)和群眾“急難愁盼”問(wèn)題。

牽頭單位：市數(shù)據(jù)資源局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府相關(guān)部門

35.深入推進(jìn)“減證便民”，全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。

牽頭單位：市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府相關(guān)部門

36.嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，大力推動(dòng)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi)，做到法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)。落實(shí)統(tǒng)一的基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。優(yōu)化升級(jí)12345政府服務(wù)熱線，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

牽頭單位：市政府辦公室、市數(shù)據(jù)資源局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府相關(guān)部門

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市政府系統(tǒng)要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃和落實(shí)好依法行政能力提升行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。要將依法行政工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲，主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大事項(xiàng)要親自部署、親自過(guò)問(wèn)，親自協(xié)調(diào)、親自督辦，推動(dòng)全市依法行政工作全面提升。

（二）加強(qiáng)督察問(wèn)效。將依法行政能力提升行動(dòng)有關(guān)工作納入本年度法治建設(shè)考核重要內(nèi)容和督查督辦重點(diǎn)事項(xiàng)，將法治建設(shè)督察與綜合大督查、巡察工作以及法治領(lǐng)域突出問(wèn)題自查整改結(jié)合起來(lái)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)依法行政工作走深走實(shí)。對(duì)于工作開(kāi)展中存在形式主義、官僚主義，弄虛作假，責(zé)任不落實(shí)的，按照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正面宣傳，選樹(shù)依法行政工作中的優(yōu)秀代表和先進(jìn)典型，引導(dǎo)全市各部門切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí)，努力提高依法辦事的能力本領(lǐng)。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，以網(wǎng)站、新聞媒體等為載體，加大依法行政能力提升行動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受人民群眾監(jiān)督，推動(dòng)全社會(huì)形成濃厚法治氛圍。